Gli appalti del Piano arrivano più spesso all'aggiudicazione e più in fretta, ma una volta aperti i cantieri non vanno più veloci.
Il Piano nazionale di ripresa e resilienza ha reso più veloci le gare dei comuni, ma non i cantieri. È il risultato di un’analisi su oltre duecentomila appalti pubblici comunali tra il 2016 e il 2023, basata sui dati dell’Autorità nazionale anticorruzione e delle Casse edili.
I dati
- Gli appalti del Pnrr valgono in media oltre 700 mila euro, contro poco più di 200 mila di quelli ordinari.
- Le costruzioni sono oltre il 92% degli appalti comunali.
- Arriva all’aggiudicazione l’88% dei progetti del Piano, contro il 69% degli ordinari e il 79,6% della media del 2020.
- Gli affidamenti diretti scendono al 26%, contro il 42% delle procedure tradizionali; le procedure negoziate sono il 56%, le gare competitive il 17,5%.
- L’aggiudicazione arriva in media 10 giorni prima, su circa 53: un taglio del 19%.
Il limite
Il guadagno riguarda solo il tempo che passa dal bando alla firma del contratto. Una volta aperti, i cantieri del Piano durano quanto gli altri. Il programma ha puntato su obiettivi chiari, scadenze e controlli per la parte amministrativa, ma non ha toccato logistica, manodopera, vincoli del territorio e coordinamento fra i soggetti coinvolti: per l’analisi resta questo il «vero collo di bottiglia».
